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中国与南非的关系 |
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一、双边政治关系
中华人民共和国与南非共和国于1998年1月1日建交。建交以来，两国关系发展顺利并不断巩固和加强。
1997年12月底，中国国务院副总理兼外交部长钱其琛应邀访问南非，与南非外长阿尔弗雷德·恩佐签署了中、南建交公报。1998年4月，南非副总统塔博·姆贝基访华。9月，中国外交部长唐家璇以观察员身份赴南非参加第12届不结盟国家首脑会议。10月，南非国民议会议长弗雷纳·金瓦拉访华。
1999年2月，中国国家副主席胡锦涛访南。5月，南非总统纳尔逊·曼德拉对中国进行国事访问。6月，中国国务院副总理钱其琛作为国家主席江泽民的特使，应邀出席南非新总统塔博·姆贝基就职庆典。11月，全国人大常委会委员长李鹏应邀对南非进行正式访问。
2000年4月24－27日，应南非总统姆贝基的邀请，国家主席江泽民对南非进行国事访问。江主席与姆贝基总统举行了正式会谈，就双边关系及有关国际和地区问题深入交换了意见，取得了广泛共识。江主席表示，中南两国同属发展中国家，在各自所在地区都有着重要影响。维护发展中国家的正当权益、推动建立公正合理的国际新秩序，是两国共同目标。不断扩大和深化中南友好合作，符合两国人民的长远和根本利益，也有利于世界的和平与发展。姆贝基总统感谢中国政府和人民对南非人民反对种族隔离斗争的长期支持，表示南非十分重视同中国的合作，两国结成战略性关系，不仅有利于双方在具体领域的合作，更有利于双方在全球化、世界贸易、金融体制、债务问题以及在建立国际新秩序进程中发展中国家如何发挥作用等重大问题上进行合作。访问期间，江主席还分别会见了南非前总统曼德拉、副总统祖马、国民议会议长金瓦拉、豪登省省长席洛瓦和西开普省省长莫克尔。两国元首共同签署了《中华人民共和国与南非共和国关于伙伴关系的比勒陀利亚宣言》，宣布建立两国“国家双边委员会”。两国有关政府部门负责人还分别签署了《中华人民共和国政府与南非共和国政府海运协议》、《中华人民共和国政府与南非共和国政府植物检疫合作协议》、《中华人民共和国政府与南非共和国政府动物检疫及动物卫生合作协议》、《中华人民共和国政府与南非共和国政府在文化、艺术领域合作协议》、《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于避免双重征税和偷漏税协议》、《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于加强警察合作的协议》等6个政府间协定。
2000年1月14日，外交部长唐家璇致电南非外长祖马，对南非前外长恩佐逝世表示哀悼。
2000年2月23－26日，外交部副部长王光亚顺访南非，与南非副外长帕哈德就双边关系和人权等共同关心的问题进行磋商。
2000年2月24－29日，应南非非洲人国民大会的邀请，中国共产党对外联络部部长戴秉国率中共代表团访问南非。期间拜会了非国大副主席、南非副总统祖马，与非国大主席办公室主任恩古尼亚马、南非共产党总书记恩齐曼迪举行会谈，同外长祖马共进午餐，并会晤了贸工部长欧文及储备银行副行长马科丝。
2000年3月23－26日，应外交部长唐家璇的邀请，南非外长祖马对中国进行正式访问，并为江泽民主席对南非进行国事访问作准备。江主席予以会见，唐家璇外长与其会谈。江主席积极评价中南双边友好合作取得的成果和前景，表示南非是非洲大国和重要的发展中国家，中国重视同南非发展友好合作关系。希望双方继续努力，将两国友好合作不断推向前进。祖马外长表示，南非高度重视同中国的关系，将中国视为南非乃至整个非洲发展的重要战略伙伴，认为双方合作是南南合作的重要组成部分。南非对建交以来两国关系快速、全面发展和两国合作的水平感到满意，希望双方进一步加强和扩大合作。唐外长还与祖马外长就高层互访、国际和地区形势、南南合作以及中非合作论坛等交换了意见。
2000年6月14－17日，外交部副部长吉佩定赴南非就“中非合作论坛－北京2000年部长级会议”文件和会议相关事宜进行磋商。期间，吉副部长拜会南非外长祖马，就中非合作论坛及双边关系交换了意见。
2000年6月26日，温家宝副总理在日内瓦出席“联合国社会发展问题特别联大”期间会见南非副总统祖马，就双边、国际和社会发展问题交换意见。
2000年7月1－6日，应南非非洲人国民大会和豪登省政府的邀请，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林率中国共产党代表团访问南非。期间会见了南非副总统祖马，分别与豪登省省长席洛瓦、非国大总书记莫特兰蒂、南非共产党总书记恩齐曼迪举行会谈，就加强两党关系以及北京市与豪登省的双边交往和经贸合作交换看法。代表团同时拜会了大比勒陀利亚市市长恩盖莉和市政委员会主席马卢莱卡。
2000年8月30日，全国人大常务委员会委员长李鹏在纽约出席联合国千年议长大会期间会见南非国民议会议长金瓦拉，就加强双边关系及两国议会在各国议会联盟中的合作交换了意见。
2000年9月1－6日，外交部军控司司长沙祖康率团赴南非进行首次中南双边军控磋商。
2000年9月7日，国家主席江泽民在出席联合国千年首脑会议期间，与南非总统姆贝基等发展中国家元首共进早餐。席间，姆贝基总统代表与会国家元首致答谢辞。
2000年9月15日，外交部长唐家璇在出席第55届联合国大会期间会见南非外长祖马。双方就建立国际政治经济新秩序、中非合作论坛、全球化对发展中国家的影响等问题交换了意见。在此前的联大总务委员会上，南非代表继1999年之后第二次发言支持中国立场，反对将台湾“重返联合国”提案列入联大议程。
2000年10月8－12日，南非外交部长祖马、贸易与工业部长欧文率团出席“中非合作论坛－北京2000年部长级会议”。期间，吉佩定副部长会见祖马外长，双方就双边关系、中非合作论坛等事宜交换意见，并确认将尽早启动两国“国家双边委员会”。外经贸部部长石广生会见欧文部长，就中国给予南非商品更优惠市场准入机会、两国知识产权纠纷及中国加入世贸组织等问题进行了探讨。
2000年11月20日，在第55届联合国大会全会上，南非投票支持由中国、俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯共同提出的“维护和遵守《反弹道导弹系统条约》”决议。
2000年11月22－26日，应南非国民议会的邀请，全国人大常务委员会副委员长田纪云对南非进行正式访问。期间，田纪云副委员长会见了南非国民议会议长金瓦拉，并与副议长姆贝蒂会谈。双方一致强调加强议会间交流是增进相互了解的重要渠道，希望两国议会及其专门委员会之间加强往来，相互借鉴，增进友谊，为促进双方经贸合作发挥作用。
此外，2000年中国同南非正式签署友好协议的省市有：南京市与布隆方丹市（3月）、江苏省与自由州省（6月）、广州市与德班市（6月）、浙江省与东开普省（9月）、安徽省与北方省（10月）。2000年访华的其他南非省部级官员还有：公共企业部长拉迪拜（5月）、西开普省省长莫克尔（6月）、夸祖鲁/纳塔尔省议长姆莱茨赫（6月）、农业及土地事务部长迪迪扎（8月）、自由州省省长迪丽科（9月）、东开普省省长斯托菲尔（9月，参加北京2000年友城国际会议）、文艺科技部长恩古巴尼（10月，出席中南第一次科技合作联委会）、邮电部长卡萨布里（12月）。
2001年12月9～11日，应国家主席江泽民的邀请，南非总统姆贝基对中国进行国事访问。南非外交、国防、公共企业、安全与公安、贸易与工业、司法与宪法发展、环境与旅游、矿业与能源等8位部长随同访问。期间，江泽民主席与姆贝基总统举行会谈，并共同主持召开中南“国家双边委员会”首次全体会议。江主席表示，此次会议的举行标志着中南“国家双边委员会”的正式启动，将两国全方位、多领域的友好合作推向一个新的阶段。中方赞赏南非政府坚持一个中国和支持中国统一大业的立场。姆贝基总统说，南中启动“国家双边委员会”是双边关系中的一个历史性时刻，它对促进两国在各个领域的合作将发挥重要作用。姆表示，南非政府将尽一切努力，巩固和发展双方在政治、经济等各个领域的合作关系。姆祝贺中国加入世贸组织以及北京申办2008年奥运会成功。两国元首还就非洲形势、非洲发展新伙伴计划、中非合作、可持续发展世界首脑会议、国际反恐合作等问题交换了意见。访问期间，中方宣布给予南非中国公民自费出境旅游目的地待遇。
全国人大常委会委员长李鹏、国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛分别会见姆贝基总统。双方签署了《中华人民共和国与南非共和国引渡条约》和关于中南“国家双边委员会”组织形式的外长间换文。
外交部长唐家璇和南非外长祖马举行对口会谈并主持中南“国家双边委员会”有关部长碰头会。外经贸部部长石广生和南非贸工部长欧文主持召开两国经贸联委会暨双边委经贸分委会首次会议，并签署了会谈纪要。中方国防、公安、司法、科技、国土资源、环保、旅游等部委负责人与南方随访部长分别举行对口会谈或会见。姆贝基总统参观了清华大学核能研究院，并在清华大学发表演讲。姆还访问了上海，陈良宇代市长会见。访沪期间，姆出席了中南经贸研讨会并发表讲话。
2001年4月19～25日，应南非国民议会议长金瓦拉的邀请，全国政协主席李瑞环对南非进行正式友好访问。期间，李瑞环主席会见了南非总统姆贝基、副总统祖马、国民议会议长金瓦拉和全国省级事务委员会主席潘多。双方就加强双边关系和中国全国政协与南非议会间的交流和合作交换了意见，就共同关心的国际问题进行了讨论。李主席表示，中国人民衷心祝愿南非在新的世纪里创造新的奇迹，也愿意与南非和非洲各国人民在共图“复兴”的伟业中交流经验，互相支持，共同前进。姆贝基总统高度评价中国举办的“中非合作论坛”有助于非洲国家认识面临的挑战，有助于非洲国家之间加强协调配合、共同应对挑战。
2001年1月9～16日，应全国人大外委会的邀请，以议员帕罗·乔丹为团长的南非议会外委会代表团一行10人访华。许嘉璐副委员长会见，代表团拜会了外交部和中联部负责人。
2001年2月26日～3月5日，应中国人民对外友好协会的邀请，南非传统领袖祖鲁王祖韦利蒂尼访华。国务院副总理温家宝礼节性会见，外交部副部长吉佩定、农业部副部长刘坚分别会见。
2001年3月27～31日，国务委员兼国务院秘书长王忠禹率中国人事代表团对南非进行访问，人事部部长张学忠陪同。南非代总统祖马会见。
2001年4月12日，中国新任驻南非大使刘贵今向南非总统姆贝基递交国书。
2001年4月17日，南非在联合国第57届人权会上对中国提出的对西方反华提案不采取行动动议投弃权票。
2001年7月25日，南非中国友好协会在南非首都比勒陀利亚成立。南非前驻华大使戴克瑞任协会主席。
2001年7月27日，南非非国大总书记莫特兰蒂和南非共产党总书记恩齐曼迪出席中国驻南非使馆举行的纪念中国共产党建党80周年活动，莫特兰蒂还向江泽民总书记发贺函。
2001年8月29日，刘贵今大使作为中国共产党代表出席在德班举行的南非共产党建党80周年庆祝大会，宣读中共中央贺电。
2001年8月31日，中共中央致电非国大全国执委会和南非共中央委员会，对非国大老一辈领导人、姆贝基总统的父亲戈文·姆贝基逝世表示哀悼。
2001年8月31日～9月4日，外交部副部长王光亚率中国政府代表团出席在南非德班举行的联合国世界反对种族主义大会。期间，会见南非副外长帕哈德，双方就双边关系、反种大会合作交换意见。
2001年10月23-29日，应非国大的邀请，中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映率中共代表团访问南非。期间，李铁映会见非国大副主席、南非副总统祖马，与非国大、南非共领导人分别举行会谈，双方就加强执政党建设和开展党际交流，以及“9·11”事件对国际形势的影响等交换了意见。
2001年11月8日，南非新任驻华大使顾坦博向江泽民主席递交国书。
2001年11月19～26日，应全国人大常委会的邀请，南非国民议会副议长姆贝蒂访华，全国人大常委会委员长李鹏、副委员长田纪云分别会见。双方就加强中国人大与南非议会的交流与合作交换了意见。
2001年12月11～17日，应中国共产党的邀请，以总书记莫特兰蒂为团长的南非非国大代表团访华，南非政府公共企业部长拉迪拜随访。期间，全国人大常委会委员长李鹏和中共中央政治局委员李铁映分别会见，莫特兰蒂还会见了中联部部长戴秉国，并与中联部副部长蔡武进行会谈。双方就加强两党间交流和就重大国际问题协调立场交换了意见。
2001年12月19日，南非外长祖马致函外交部长唐家璇，感谢南非总统姆贝基访华期间中方的热情友好接待，并期待着唐外长1月访问南非。
2002年10月11日，国家主席江泽民应约与南非前总统纳尔逊·曼德拉通电话。曼德拉祝贺中国国庆，江泽民主席感谢曼德拉为中南关系发展所做的贡献，双方还就伊拉克问题交换了看法。
2002年8月31日～9月6日,中国国务院总理朱镕基赴南非出席可持续发展世界首脑会议并对南非进行工作访问。访问期间,朱总理与姆贝基总统举行会谈。朱总理表示,中方满意地看到，在建交不到5年的时间里,中南双边关系全面、快速发展,高层互访和各种形式的来往十分频繁,双方在经贸、能源、科技、文教等各个领域的交流与合作也日益扩大。朱总理感谢南非政府坚持一个中国政策，并表示中南都是各自地区有着重要影响的发展中大国，两国在重大国际与地区问题上相互理解、相互信任，协调与配合不断加强。中方愿与南方共同努力，将两国长期稳定、真诚友好、互利互惠、全面合作的伙伴关系不断推向前进。姆贝基总统感谢朱总理率领中国政府代表团出席可持续发展世界首脑会议，认为这是对会议成功的积极贡献。他说，南中两国在政治、经济、文化等各个领域都有着良好的合作，两国双边委员会的建立使双方可以更加有效地进行协调与合作。南非高度重视与中国的关系，并将与中国一道共同推动双方全面合作伙伴关系。访问期间，朱总理还分别会见了南非副总统祖马、议长金瓦拉，以及南非主要工商界人士。
2002年6月10日，出席世界粮食首脑会议的中国政府代表团团长、国务院副总理温家宝在罗马联合国粮农总部会见南非总统姆贝基。
2002年10月9—16日，应全国政协邀请，南非全国省级事务委员会主席潘多尔访华，全国人大常委会委员长李鹏、全国政协主席李瑞环分别会见，全国政协副主席陈锦华与潘多尔举行会谈。中国领导人表示，中国重视发展与南非的友好合作关系，中国全国人大和全国政协愿与南非议会积极开展交流合作，相互学习、相互借鉴，为推进两国关系的发展、增进两国人民间的友谊做出贡献。潘多尔感谢中国给予南非的一贯支持，高度评价中国改革开放取得的巨大成就，表示南非将从中国的经验中汲取养分，南非议会愿继续致力于推动两国间业已存在的友好关系。
2002年1月12～15日，应南非外长祖马邀请，外交部长唐家璇访南。期间，南非总统姆贝基会见，唐外长与祖马外长会谈并共同主持召开中南“国家双边委员会”外交分委会首次会议。唐外长还出席了由南非非亚协会和中国驻南非使馆共同举办的午餐会，就中国经济形势和中南友好合作发表了演讲。
2002年2月2～8日，应南非国际问题研究所邀请，外交学会会长梅兆荣率团访南，分别会见了南非非国大总书记莫特兰蒂、议会外委会主席易卜拉欣。
2002年4月10～15日,应南非共产党邀请,中共中央候补委员、中央统战部常务副部长刘延东率中共代表团访南。
2002年6月11～16日，应南非工程院邀请，全国政协副主席宋健访南。南非国民议会副议长姆贝蒂、文艺科技部部长恩古巴尼分别会见。
2002年7月7～10日，外交部副部长杨文昌作为中国政府特使赴南非出席非洲联盟首届首脑会议，并应南非副外长帕哈德邀请访问南非。访问期间，南非副总统祖马和外长祖马分别会见，帕哈德副外长与杨副外长举行会谈。
2002年7月24～28日，中共海南省委书记白克明率中国共产党代表团应邀出席南非共产党第11次全国代表大会，向大会宣读中共中央的贺辞，会见了南非共总书记恩齐曼迪，并转交了江泽民总书记的贺电。
2002年9月12日，南非代表在第57届联合国大会总务委员会会议上发言，重申南政府支持一个中国的立场，反对将所谓台湾“参与”联合国提案列入本届联大议程。
2002年10月11—18日，应外交学会邀请，南反对党联合民主运动主席霍洛米萨以议员身份访华，全国政协副主席王兆国会见。
2002年12月16日，中国共产党中央委员会致信南非非洲人国民大会，祝贺非国大第51次全国代表大会召开；17日，中共中央总书记胡锦涛致电塔博·姆贝基，祝贺其连任非国大主席。应非国大邀请，中共中央候补委员、中联部副部长王家瑞率团出席会议开幕式。
2003年1月19—22日，应南非政府邀请，中国国务院副总理李岚清对南非进行正式访问，分别会见南姆贝基总统和金瓦拉议长，并与祖马副总统举行会谈。李副总理积极评价中南关系，对两国建交无年来双边合作各领域取得的丰硕成果表示满意，指出中国愿进一步加强中南全面友好合作。李副总理说，中国赞赏南非倡导的“非洲发展新伙伴计划”，支持非洲各国致力于民族和解、社会稳定的努力；中国将继续通过中非合作论坛帮助非洲应对全球化的挑战，希望通过官方、民间两个渠道，运用政府、企业两个“轮子”，共同努力完善基础设施建设，开发人力资源，深化中非各个领域的互利合作。南领导人祝贺中国共产党第十六次全国代表大会的胜利召开及中国改革开放取得的伟大成就，高度赞赏南中合作取得的积极进展，并表示，南非希望学习和借鉴中国的成功经验，非洲需要稳定，需要和平，南非愿与中国和国际社会一道为此做出努力。访问期间，中南签署了《中华人民共和国与南非共和国刑事司法协助条约》。陪同出访的教育部长陈至立与南非教育部长阿斯马尔举行会谈并签署会谈纪要；科技部长徐冠华与南非文艺科技部长恩古巴尼举行会谈。
2003年2月25日，王光亚副外长在马来西亚首都吉隆坡出席不结盟运动第十三次首脑会议时会见南非外长祖马，双方就伊拉克问题和中南关系交换了意见。
2003年3月18—21日，应国家安全部邀请，南非情报部长琳迪薇·西苏鲁率团访华，中共中央政治局常委罗干予以会见。
2003年5月11日，南非总统姆贝基分别致函胡锦涛主席、温家宝总理，南卫生部长姆西芒致函吴仪副总理兼卫生部长，对我国发生SARS疫情表示慰问，表示南非政府和人民愿向中国防治工作提供力所能及的帮助。
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